文丨深圳特区报评论员 尹传刚
日前，国家发展改革委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，《政策》指出，为帮助服务业领域困难行业渡过难关，将引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。
外卖平台是连接商户、消费者、外卖小哥的复杂商业系统。“外卖经济体”在经济社会发展中发挥了重要作用。是以发改委等14部门在此番制定帮助服务业领域困难企业恢复发展的措施中，专门提出引导外卖平台下调服务费。
外卖平台抽取一定的佣金当然是合理的。但近年来跃进式增长的抽佣比例，让商家和消费者大感头疼，佣金问题成外卖平台与餐饮商家的主要矛盾点。笔者在某外卖平台上，经常点一家茶餐厅的秘制鲍汁排骨饭，价格显示为36元，有次经过该茶餐厅，坐下来“堂食”，赫然发现菜单上的价格是25元。好奇询问服务员为何价格差这么多，是否品质不一样？得到的答案是，“一模一样，你们多出的钱，并没到我们手里。来我们店里吃会便宜一些。”进一步比对发现，在所有菜品的标价上，外卖平台上的价格都比店内菜单的价格要高。这样的“发现”令人沮丧。事实上，外卖平台的抽佣比例也在不断攀升，据《中国经营报》报道，外卖平台从零抽佣发展到5%、10%、15%、18%。2019年，一些城市的外卖抽佣甚至涨了23%-25%。不断上升的数字，确实令人瞠目。具有垄断地位的外卖平台坐地起价，的确令商户叫苦不迭。不少商家和地方餐饮协会也屡次喊话外卖平台，要求降低佣金。
此番国家发改委等14部门出台政策，引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本，旨在促进政府部门、大平台、小商户携起手来，同舟共济渡难关。“引导”之下，效果开始显现。3月1日，美团表示，将推出六项帮扶举措，从降本和增收两方面为中小商户提供帮助，对于疫情地区困难商户，佣金减半且每单1元封顶；3月2日，饿了么宣布首批投入2000万现金，对今年1-2月所有被列为疫情中高风险区的全国87个区县的所有商家减免佣金。这些举措显示出了外卖平台积极发挥企业社会责任，与疫情地区商户共克时艰的诚意。在疫情状态下，责任担当比短期的利益更有价值。
这是明智之举、多赢之举。在“外卖经济体”中，餐饮商户是外卖平台得以发展的根本所在。商户是“皮”，外卖平台是“毛”，皮之不存，毛将焉附？降低或减免佣金，从长远发展上看是多赢之举。
在市场经济中，理想状态下，平台的收费标准是各方不断博弈的结果，起决定性作用的只能是市场机制。对此，政府只能引导，不能强制、命令。此番国内两大外卖平台主动下调佣金，是疫情状态下的特别之举，也可以说是权宜之计。
而疫情后化解佣金矛盾的治本之策，尚需仔细思量。政府部门要引导平台企业与商家、相关行业协会共同协商，科学制定各方都可接受的抽佣标准，打造良好外卖生态，让“外卖经济体”真正发挥惠民生、稳经济的作用。
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编辑：庄媛
关键词： 外卖平台降佣金 责任担当比短期利益更有价值｜特评
