本报记者 张亚轩
小小菜篮子,装着大民生。当下,在严峻的疫情防控形势下,承担着全市重要保供任务的农批市场如何实现精细化闭环管理?市市场监管部门与农批市场之间怎样做好“接力”?市场各环节闭环管理措施落实情况究竟如何?4月20日,本报记者跟随市市场监管部门执法人员的督查脚步,在农批市场进行了封闭管理的全流程体验。
从业人员闭环管理七天一张卡片
目前,徐州东高农副产品批发市场承担着全市80%的菜品供应,每日都有约2000吨农产品由此运输出去。为严格落实疫情防控措施,该市场当前一律实行闭环管理。
早上8点整,商铺经营者们按区域分批走了出来,有序间隔一米距离,在市场固定位置排队做起了核酸检测采样。
记者留意到,不仅是商户自身,许多商户家中的孩童、老人一同前来,其中一位商贩告诉记者,本轮疫情发生后,市场对从业人员、监管人员及家属建立了重点人群核酸检测台账,确保做到不漏一人一户。
“目前市场上有1064位固定商户,78位市场管理人员,共计1142人,加上每天的流动人员,基本每日1300余人参加核酸检测采样。”市市场监管局食品餐饮监督管理处副处长赵志龙介绍,市市场监管系统为所有市场人员制作了七日核酸卡片,每日检测后留下凭证,每周以此进行核对,要求所有工作人员始终绷紧思想之弦,对违反市场防疫规定的人员进行严厉处罚。
先进装备科学防疫进门“全身消杀”
“请来往车辆、人员出示‘两码’、核酸检测证明,车辆请按照标识要求,进入不同通道。”在市场入口处,5位值守人员举着场所码,依次对来往人员进行说明与检查。
“在车辆及人员到来之前,他们需要提前报备信息。只有报备通过,才能具备进入市场的基本条件。”经开区市场监管局农贸办主任周计告诉记者,为严防外来输入,市场目前主要针对来徐返徐车辆、外地采购车辆进行着重管理,“每日来往市场的外地送货车约100辆,本地送货车约150辆。市场采购车(包括三轮车)约250辆,进出总车数约为500辆,以上全部需要实现闭环管理。”
记者注意到,市场入口处分出了三条岔路,分别为本地买方车辆入口通道、外地卖方车辆过磅通道及本地卖方车辆过磅通道,一旁皆标有明显的标识,司机需要根据实际情况对号进入。送货车辆进场后,大约直行30米后,就进入到了自动消杀区域。
在消杀区路面上,市场合理设置出路障,减缓了车辆通过速度。一旦有车辆经过,龙门架上的感应系统随机启动,对车辆进行喷洒、消毒。
驾驶人员闭环管理分流分区分时段
在“硬核设备”下“洗完澡”的车辆,便可驶入缓冲区域。
市场上的缓冲区作为重点,在市市场监管部门的指引下,进一步明确了区域分布,共分为转驳区、核酸采样区、抗原检测区以及绿色通道区。目前,在缓冲区西进口处和东出口处,都设有专门的工作人员。特别是在东出口处,市场设置了一道可随时关闭的移动门,并标有显眼的禁入标识。司机一旦驶入,移动门就会按要求落下,从而对司机进行精细化管控。
周计介绍,市场缓冲区功能主要集中在四个方面,首先,当前高速公路管制车辆数量多、压力大,缓冲区可有效缓解其压力。其次,在高速公路出口被贴上绿色标签的车辆可以进入缓冲区的绿色通道,再由此进入查验点;来自于中高风险区的外地车辆则无法进入交易区,这些车辆必须停在缓冲区,车内货物由场内人员驳载、转运。再者,如果司机无法提供有效时间内的核酸检测证明,那么就需要在此处接受抗原检测。最后,等到抗原检测合格后,司机及相关人员还需要再进行核酸检测。
10点左右,一车牌号为海南地区的车辆缓缓驶入缓冲区。在卡口处,工作人员详细核对司机信息后,向司机出示了告知书与提醒单,接着询问其停留时间,为其贴上标签。“在市场中逗留3小时之内的车辆将被贴上黑色标签,根据规定,这些车辆必须在3小时之内将货物装卸完毕,驾驶员和同车人员不得擅自离开驾驶室,逗留3小时以上车辆将被贴红色标签。如果司机不知道自己停留的详细时间也不要紧,我们在标签上写明了他的进场时间,场内也有工作人员巡逻,计算每辆车的具体逗留时间。”周计说。
据悉,来自低风险地区的车辆可以在核查信息、贴上标签后驶入市场,中高风险地区的车辆则必须要在缓冲区进行卸货,务必在3小时之内完成,后进行消杀,再原路返回。卸下来的货物需由货主带领市场内的工作人员转运至交易区。据规定,如若不能实现3小时卸货完毕,司机也会被强制退场。
“针对司机及同车人员在健康驿站产生的费用,司机只需自付一半费用,市场管理方也会提供补贴。”超过3小时不能离场的司机,市场贴心地设置了18个帐篷作为健康驿站临时接驳区,司机和同车人员可以进入其中休息,全过程皆有专人进行一对一隔离管理,司机在登记、造册后,大约等待半个小时,就有专门车辆将其送往健康驿站房间进行等候。待货物卸完并在驿站进行核酸检测后,司机和同车人员方可返回市场,并立即驾车离徐。
凝聚市场监管力量督查防控守一线
走在市场中,大喇叭正不断循环播放闭环防疫注意事项,市场监管人员在市场内督查。
近一段时间,市市场监管局及经开区市场监管局统筹好资源、调集好力量,增加了值班人手,组成农副产品批发市场防控工作专班,保障市场中皆有24小时驻场督查人员,严格督促市场管理者、经营者、进场交易者、运输车辆司机等重点人群落实各项防疫措施。
根据要求,驻场人员必须充分发挥“盯梢”作用,如发现问题需立刻整改,以强有力的措施规范市场防疫工作。同时,为了保供稳价,市市场监管部门实行每日市场物价波动监测机制,严厉打击哄抬物价行为,保障农批市场供应充足、价格平稳。
“徐州东高农副产品批发市场在市市场监管部门的督查下,疫情防控各项措施较为扎实,尤其是人员车辆闭环管理、科学消杀形式等举措为全市农批市场提供了先进经验,该模式也将逐步在全市各大农批市场推广。”市市场监管局相关负责人表示,下一步,全市市场监管部门将在便利化硬件设施的基础上,持续压实查验人员的主体责任,确保各项检查不遗漏,一手抓好疫情防控,一手抓好群众的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”,全力以赴做好民生保障。